Estudios de impacto ambiental. Criterios.

Criterios técnicos en los Estudios de impacto ambiental (II)

Estudio de impacto ambiental y criterios técnicos (II)

Diferenciación, cuantificación y valoración de impactos

El Estudio de impacto ambiental debe incluir la identificación, valoración y cuantificación de los efectos significativos previsibles de las actividades proyectadas sobre los aspectos ambientales indicados en el inventario ambiental para cada alternativa examinada. Se debe incluir las modelizaciones que resulten necesarias a fin de completar el inventario ambiental, identificando y valorando los impactos del proyecto. La identificación de los impactos ambientales debe ser consecuencia del estudio de las interacciones derivadas del proyecto y de las características de los aspectos ambientales afectados en cada caso concreto, incluido el paisaje.

Diferenciaciones

Se debe incluir las siguientes diferenciaciones entre los tipos de efectos:

• efectos positivos - efectos negativos
• efectos temporales - efectos permanentes
• efectos simples - efectos acumulativos y sinérgicos
• efectos directos - efectos indirectos
• efectos reversibles - efectos irreversibles
• efectos recuperables - efectos irrecuperables
• efectos periódicos - efectos de aparición irregular
• efectos continuos - efectos discontinuos.

Valoración de impactos

La valoración debe clasificar los impactos ambientales que se prevean como consecuencia de la ejecución del proyecto según los siguientes tipos:

• impactos compatibles
• impactos moderados
• impactos severos
• impactos críticos.

Cuantificación de efectos

La cuantificación de los efectos significativos del plan, programa o proyecto sobre el medio ambiente consiste en la identificación y descripción de las variaciones previstas en los hábitats y en las especies afectadas por el desarrollo del plan o programa, o bien por la ejecución del proyecto. En particular, se requiere la medición de variaciones previsibles en:

• superficie del hábitat alterado o tamaño de la población afectada a través de las cadenas tróficas, o de los vectores ambientales (flujos de agua, residuos, energía, vectores atmosféricos, suelo, ribera del mar y ribera de las rías)
• la intensidad del impacto con indicadores cuantitativos y cualitativos
• la duración y la frecuencia de los efectos que el impacto ocasionará sobre el hábitat y las especies, así como la posibilidad de revertirlos
• cuantificación del número de individuos, de su densidad o de la extensión de su ámbito
• la diversidad ecológica, en términos de número de especies o de su abundancia relativa
• la rareza y grado de amenaza asociados a la especie o al hábitat, en el plano local, regional y superior
• cambios previsibles en el hábitat y en las especies afectadas, en lo que se refiere al estado de conservación, la integridad física, el estado ecológico cuantitativo, la estructura y la función. 

La medición de la superficie del hábitat requiere la utilización de unidades biofísicas, al igual que la medición del tamaño de la población afectada. Si no se encuentra un indicador adecuado para medir la intensidad del impacto, se podrá diseñar una escala que represente el porcentaje en que varía la calidad de los hábitats y especies afectados. La valoración de los efectos se debe realizar, siempre que se pueda, a partir de la cuantificación, empleando metodologías contempladas en normas o en estudios técnicos de aplicación. La Administración debe poner a disposición de los promotores la documentación necesaria para identificar, cuantificar y valorar los impactos. Es necesario jerarquizar los impactos ambientales identificados y valorados a fin de conocer su importancia relativa.

Criterios técnicos en los Estudios de impacto ambiental (I)

Estudio de impacto ambiental y criterios técnicos (I)

Contenido del Estudio. Descripción del proyecto. Inventario ambiental.

Un Estudio de impacto ambiental completo debe incluir, al menos, los datos siguientes:

• objeto y descripción del proyecto y sus acciones, en las fases de ejecución, explotación y desmantelamiento
• examen de alternativas técnicamente viables que resulten ambientalmente más adecuadas
• justificación de la solución adoptada
• inventario ambiental
• descripción de procesos e interacciones ecológicos o ambientales claves
• identificación y valoración de impactos, para la solución propuesta y para las alternativas
• evaluación de posibles repercusiones en la Red Natura 2000
• establecimiento de medidas preventivas y correctoras para reducir, eliminar o compensar los efectos ambientales significativos
• programa de vigilancia y seguimiento ambiental
• documento de síntesis.

Descripción del proyecto

La descripción del proyecto debe incluir:

• localización
• relación de las acciones inherentes a la actuación, mediante un examen detallado tanto en fase de realización como de funcionamiento
• descripción de materiales a utilizar, suelo a ocupar, y otros recursos naturales eliminados o afectados por el proyecto
• descripción de los residuos, vertidos y emisiones generados, estimando tipos, cantidades y composición, durante la fase de la obra y durante la fase de operación
• estimación de la peligrosidad sísmica natural y de la peligrosidad sísmica inducida por el proyecto, durante la realización de la obra y durante la fase de operación
• examen multicriterio de las alternativas técnicamente viables y más adecuadas desde el punto de vista ambiental, incluyendo la alternativa cero o de no actuación
• justificación de la solución propuesta en base a criterios ambientales, económicos, funcionales y sociales
• descripción de las exigencias previsibles para cada alternativa examinada, en orden a la utilización del suelo y de otros recursos naturales.

Inventario ambiental

El inventario ambiental debe comprender, al menos:

• estudio de condiciones ambientales del lugar antes de las obras
• estudio de la ocupación del suelo y del aprovechamiento de otros recursos naturales
• identificación, censo, inventario, cuantificación y cartografía de todos los aspectos ambientales afectados por la actuación proyectada, incluyendo el paisaje
• descripción y justificación de las interacciones ecológicas claves
• descripción y delimitación cartografiada del territorio afectado por el proyecto para cada aspecto ambiental
• estudio comparativo de la situación ambiental antes y después del proyecto, para cada alternativa examinada.

Todas las descripciones y los estudios descritos deben realizarse de forma sucinta y siempre destinada a la comprensión de los efectos del proyecto sobre el medio ambiente.

Contenido del Estudio de Impacto Ambiental

Estudios de Impacto Ambiental de proyectos

Concepto y contenido

Se entiende por Estudio de Impacto Ambiental el conjunto de documentos en el que se recoge y analiza la información necesaria para evaluar las consecuencias ambientales de la actuación que se pretende ejecutar. El deber de presentar el Estudio de Impacto Ambiental corresponde a los titulares de las actuaciones. Las actuaciones a ejecutar pueden ser planes, programas, proyectos de construcción, instalaciones u obras públicas o privadas.

Contenido del Estudio de Impacto Ambiental de proyectos

El Estudio de Impacto Ambiental debe contener, al menos, la siguiente información:

• descripción del proyecto y sus acciones, incluyendo examen de alternativas técnicamente viables y presentación de la solución adoptada
• inventario ambiental y descripción de las interacciones ecológicas y ambientales clave
• identificación y valoración de impactos en las distintas alternativas
• propuesta de medidas protectoras y correctoras
• Programa de vigilancia ambiental
• documento de síntesis.

Descripción del proyecto y sus acciones

El apartado de Descripción del proyecto y sus acciones debe incluir la siguiente información:

• localización
• relación de todas las acciones inherentes a la actuación de que se trate, susceptibles de producir un impacto sobre el medio ambiente
• examen detallado de las acciones, en las fases de realización, de funcionamiento y, en su caso, de clausura o abandono
• descripción de los materiales a utilizar, del suelo a ocupar, y de los recursos naturales cuya eliminación o afectación se considere necesaria
• estimación, en su caso, de los tipos, cantidades y composición de los residuos, vertidos y emisiones previstos, ya sean estos temporales o permanentes
• examen de las distintas alternativas técnicamente viables, concluyendo con la solución propuesta
• plano de situación, plano de emplazamiento y planta general de la actuación.

Inventario ambiental

El apartado de Inventario ambiental y descripción de las interacciones ecológicas y ambientales clave debe contener sucintamente la siguiente información, en la medida en que resulte precisa para la comprensión de los posibles efectos del proyecto:

• estudio del estado del lugar y de sus condiciones ambientales antes e la ejecución de las obras
• descripción de usos, calificación y clasificación del suelo del ámbito afectado
• relación de la normativa medioambiental que resulte de aplicación, precisando el grado de cumplimiento que presenta el proyecto
• identificación, censo, inventario, cuantificación y, en su caso, cartografía, de todos los aspectos ambientales que puedan ser afectados por la actuación
• descripción de las interacciones ecológicas clave, incluyendo las exigencias previsibles en el tiempo para cada alternativa considerada
• delimitación y descripción cartografiada del territorio o cuenca espacial afectada por el proyecto para cada uno de los aspectos ambientales definidos, incorporando fotografías aéreas representativas
• estudio comparativo de la situación ambiental actual y futura, con y sin la actuación derivada del proyecto objeto de evaluación, para cada alternativa examinada.