La Ley de Evaluación Ambiental (I)

La Ley 21/2013 (I)

Objetivos, obligación, procedimientos, contenido y principios

El pasado día 12 de diciembre de 2013 entró en vigor la Ley 21/2013, de evaluación ambiental. Su aplicación como legislación básica se producirá a partir del 12 de diciembre de 2014, salvo en casos en que la Comunidad Autónoma pertinente ajuste su normativa con anterioridad a dicha fecha.

Objetivos

La Ley 21/2013 pretende ser un instrumento eficaz para la protección medioambiental. Para alcanzar su propósito se propone simplificar el procedimiento de evaluación medioambiental, incrementar la seguridad jurídica de los operadores y lograr la concertación de la normativa sobre evaluación ambiental en todo el territorio español.

Obligación

La Ley establece la obligación de someter a una adecuada evaluación ambiental todo plan, programa o proyecto que pueda tener efectos significativos sobre el medio ambiente, antes de su adopción, aprobación, autorización, declaración responsable o comunicación previa.

Procedimientos

La Ley 21/2013 establece esquemas y regulaciones exhaustivas para el procedimiento de evaluación ambiental estratégica y para el de evaluación de impacto ambiental, hasta el punto de que puede prescindirse de desarrollo reglamentario.

Contenido

La Ley se estructura en tres títulos:

1. Principios y disposiciones de generales aplicables a la evaluación ambiental estratégica y a la evaluación de impacto ambiental
2. Disposiciones reguladoras de los procedimientos de evaluación ambiental
3. Seguimiento y régimen sancionador.

Los principios

Los principios aplicables son:

• protección y mejora del medio ambiente
• acción preventiva y cautelar: prevención, corrección y compensación de los impactos sobre el medio ambiente
• quien contamina, paga
• racionalización
• concertación y simplificación de procedimientos de evaluación ambiental
• cooperación entre Administración general y las Comunidades autónomas
• proporcionalidad entre los efectos medioambientales y el tipo de procedimiento de evaluación a aplicar
• colaboración activa de los órganos administrativos que intervienen en el procedimiento de evaluación
• participación pública
• desarrollo sostenible
• integración del enfoque medioambiental en los procesos de toma de decisiones.

Arquitecto Daniel Trujillano

http://www.arquitectotrujillano.com/ambiental/home.html

Redactor de Estudios de Impacto Ambiental en España